QUY TRÌNH XIN CẤP GIẤY PHÉP KINH DOANH LỮ HÀNH NỘI ĐỊA

Du lịch nội địa đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy nền kinh tế, bảo tồn văn hóa cũng như khai khác tiềm năng du lịch của mỗi quốc gia. Tuy nhiên, để tổ chức hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch nội địa một cách hợp pháp, doanh nghiệp kinh doanh lữ hành cần phải đáp ứng các điều kiện và thực hiện các thủ tục để xin cấp Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa theo quy định pháp luật.

Với đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn pháp luật các vấn đề liên quan đến lữ hành, Luật Thành Đô trân trọng giới thiệu bài viết: “Quy trình xin cấp giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa“.

I. Căn cứ pháp lý

– Luật du lịch năm 2017

– Luật Doanh nghiệp năm 2020

– Nghị định số 168/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật du lịch

– Thông tư số 33/2018/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý phí thẩm định cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế, giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa; phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch; lệ phí cấp giấy phép thành lập văn phòng đại diện tại Việt Nam của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nước ngoài

– Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL quy định chi tiết một số điều của Luật du lịch

– Thông tư số 13/2019/TT-BVHTTDL sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL ngày 15 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết một số điều của Luật du lịch

II. Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa là gì ?

Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa là giấy phép cấp cho các doanh nghiệp thực hiện hoạt động xây dựng, bán và tổ chức thực hiện một phần hoặc toàn bộ chương trình du lịch cho khách du lịch trong nước khi các doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện.

III. Điều kiện cấp giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa là gì?

Căn cứ quy định tại Điều 31 Luật du lịch 2017, Điều kiện cấp giấy phép lữ hành nội địa được quy định như sau:

– Là doanh nghiệp được thành lập theo đúng quy định pháp luật

– Thực hiện ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa (ký quỹ kinh doanh lữ hành nội địa được quy định tại mục 5 bài viết này)

– Có người phụ trách kinh doanh lữ hành nội địa. Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành phải tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành về lữ hành.

Trường hợp người đứng đầu tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành khác phải có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa.

Chuyên ngành về lữ hành được thể hiện trên bằng tốt nghiệp của một trong các ngành, nghề, chuyên ngành sau đây:

• Quản trị dịch vụ du lịch và lữ hành;
• Quản trị lữ hành;
• Điều hành tour du lịch;
• Marketing du lịch;
• Du lịch;
• Du lịch lữ hành;
• Quản lý và kinh doanh du lịch;
• Quản trị du lịch MICE;
• Đại lý lữ hành;
• Hướng dẫn du lịch;
• Ngành, nghề, chuyên ngành có thể hiện một trong các cụm từ “du lịch”, “lữ hành’, “hướng dẫn du lịch” do cơ sở giáo dục ở Việt Nam đào tạo và cấp bằng tốt nghiệp trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực; Ngành, nghề, chuyên ngành có thể hiện một trong các cụm từ “du lịch”, “lữ hành”, “hướng dẫn du lịch” do cơ sở đào tạo nước ngoài đào tạo và cấp bằng tốt nghiệp.
• Trường hợp bằng tốt nghiệp không thể hiện các ngành, nghề, chuyên ngành thì bổ sung bảng điểm tốt nghiệp hoặc phụ lục văn bằng thể hiện ngành, nghề, chuyên ngành, trong đó có một trong các cụm từ “du lịch”, “lữ hành”, “hướng dẫn du lịch”

Doanh nghiệp có nghĩa vụ bảo đảm duy trì các điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành theo quy định trong suốt quá trình hoạt động.

IV. Quy định về thủ tục ký quỹ khi kinh doanh lữ hành nội địa

1. Mức tiền ký quỹ kinh doanh lữ hành nội địa

Những năm gần đây, do ảnh hưởng bởi dịch COVID-19, nhằm tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp lữ hành, Tổng cục Du lịch nay là Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam đã tham mưu, đề xuất Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trình Chính phủ ban hành Nghị định 94/2021/NĐ-CP ngày 28/10/2021 giảm 80% tiền ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành cho các doanh nghiệp trong thời gian từ ngày 28/10/2021 đến hết ngày 31/12/2023. Cụ thể:

– Mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa: 20 triệu đồng.

Kể từ ngày 01/01/2024, mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành sẽ được tăng trở lại sau hơn 2 năm Chính phủ áp dụng việc giảm tới 80% tiền ký quỹ này nhằm hỗ trợ doanh nghiệp khó khăn hậu COVID-19. Do đó, kể từ ngày 01/01/2024, mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ du lịch lữ hành nội địa là 100.000.000 VNĐ (Một trăm triệu Việt Nam Đồng).

2. Địa điểm nộp tiền ký quỹ kinh doanh lữ hành nội địa

Ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa tại Ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài thành lập và hoạt động tại Việt Nam.

3. Quy trình nộp tiền ký quỹ kinh doanh lữ hành nội địa

– Doanh nghiệp yêu cầu nộp tiền ký quỹ vào tài khoản ngân hàng

– Ngân hàng nhận ký quỹ và doanh nghiệp có nhu cầu kinh doanh lữ hành nội địa thực hiện giao kết hợp đồng (hợp đồng ký quỹ)

Nội dung của hợp đồng ký quỹ: Tên, địa chỉ, người đại diện của doanh nghiệp; tên, địa chỉ, người đại diện của ngân hàng; lý do nộp tiền ký quỹ; số tiền ký quỹ; lãi suất tiền gửi ký quỹ; trả lãi tiền gửi ký quỹ; sử dụng tiền ký quỹ; rút tiền ký quỹ; hoàn trả tiền ký quỹ; trách nhiệm của các bên liên quan và các thỏa thuận khác phù hợp với quy định của pháp luật.

– Ngân hàng nhận tiền ký quỹ và phong tỏa tiền ký quỹ

– Ngân hàng cấp giấy chứng nhận ký quỹ cho doanh nghiệp

4. Lưu ý khi ký quỹ kinh doanh lữ hành nội địa

– Tiền ký quỹ phải được duy trì trong suốt thời gian doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành.

– Doanh nghiệp được hưởng lãi trên số tiền ký quỹ, lãi suất theo thỏa thuận giữa doanh nghiệp và ngân hàng nhận ký quỹ phù hợp với quy định của pháp luật.

5. Tiền ký quỹ kinh doanh lữ hành nội địa được sử dụng khi nào ?

Trong trường hợp khách du lịch bị chết, bị tai nạn, rủi ro, bị xâm hại tính mạng cần phải đưa về nơi cư trú hoặc điều trị khẩn cấp mà doanh nghiệp không có khả năng bố trí kinh phí để giải quyết kịp thời.

V. Quy trình xin cấp giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa

Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa được cấp cho các tổ chức kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa đáp ứng đủ các điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa theo quy định của pháp luật.

Tổ chức muốn kinh doanh dịch vụ này trước hết phải là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp, ngoài ra còn phải đáp ứng điều kiện về ký quỹ và điều kiện về nhân sự theo quy định.

Sau khi đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật. Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế tiến hành thủ tục xin giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa theo quy trình sau:

Bước 1: Nộp hồ sơ

Doanh nghiệp đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa nộp 01 bộ hồ sơ đến cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh nơi doanh nghiệp có trụ sở (Sở Du lịch hoặc Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch). Thành phần hồ sơ bao gồm:

(1). Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành (theo Mẫu số 01 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 04/2024/TT-BVHTTDL ngày 26 tháng 6 năm 2024);

(2). Bản sao có chứng thực giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp

(3). Bản sao có chứng thực quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành;

(4). Văn bằng chứng chỉ của người đứng đầu (bản sao chứng thực)

(5). Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh lữ hành nội địa

Tham khảo bài viết: Hồ sơ xin cấp giấy phép lữ hành nội địa

Bước 2: Thẩm định hồ sơ

Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh thẩm định và cấp giấy phép.

Bước 3: Cấp giấy phép

Sau khi thẩm định và hồ sơ cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh cấp giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa cho doanh nghiệp.

Trường hợp từ chối, phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

VI. Cấp lại giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa

Trường hợp cấp lại giấy phép lữ hành nội địa: Giấy phép bị mất hoặc hư hỏng

Cấp lại giấy phép lữ hành nội địa được thực hiện như sau:

– Doanh nghiệp gửi đơn đề nghị cấp lại (theo mẫu) đến cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép (Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch)

– Cơ quan có thẩm quyền cấp lại giấy phép cho doanh nghiệp trong vòng 5 ngày làm việc.

Trường hợp từ chối phải trả lời với doanh nghiệp bằng văn bản và nêu rõ lý do

VII. Một số câu hỏi thường gặp

Các bài viết có liên quan:

– Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa – Quy định chi tiết 2024

– Điều kiện thành lập công ty kinh doanh lữ hành nội địa

Với đội ngũ chuyên viên có kinh nghiệm nhiều năm trong hoạt động dịch vụ xin cấp giấy phép lữ hành nội địa, bài viết trên đã tổng hợp lại quy trình xin cấp Giấy phép lữ hành nội địa và những lưu ý trong quá trình xin cấp giấy phép lữ hành nội địa, Quý doanh nghiệp có nhu cầu xin cấp giấy phép lữ hành nội địa có thể liên hệ Luật Thành Đô để được tư vấn và hướng dẫn thủ tục.